Într-o audiere în fața Comisiei de Finanțe a Senatului francez, Isabelle Falque-Pierrotin, președinta Autorité Nationale des Jeux (ANJ), a făcut bilanțul primilor cinci ani de activitate a autorității independente, înființată în 2019 cu obiectivul central de a proteja jucătorii și minorii.
Potrivit lui Falque-Pierrotin, contextul de reglementare s-a confruntat rapid cu o piață radical schimbată, în care jocurile de noroc au căpătat caracteristicile unui produs de consum actual, marcat de o creștere puternică, digitalizare și inovație.
În ultimii cinci ani, sectorul a cunoscut o expansiune semnificativă. Volumul pieței a crescut de la 11 la peste 14 miliarde de euro. Creșterea este determinată în special de pariurile sportive, în timp ce loteria rămâne stabilă în ceea ce privește numărul de jucători.
Sectorul online a înregistrat o creștere puternică a participării și a sumei medii cheltuite, cu o concentrare tot mai mare: câțiva operatori gestionează acum aproape întreaga piață digitală.
Oferta este în permanență reînnoită, împrumutând dinamici din lumea jocurilor video și aplicând tehnici de marketing din ce în ce mai rafinate. O evoluție care a făcut necesară o adaptare profundă a instrumentelor de reglementare.
Falque-Pierrotin a ilustrat inițiativele implementate de ANJ pentru a răspunde acestor transformări. Acestea includ intensificarea controalelor, sancțiunile impuse pentru nerespectare, consolidarea măsurilor împotriva ilegalității prin blocare administrativă și colaborarea cu platformele digitale și instituțiile bancare.
Autoritatea a promovat, de asemenea, reformularea campaniilor publicitare excesiv de agresive și a introdus linii directoare mai stricte. În ciuda acestor progrese, președintele a subliniat modul în care problema protecției jucătorilor nu este încă pe deplin sub control.
Datele vorbesc despre peste un milion de jucători cu probleme în Franța, cu o pondere semnificativă a jocurilor de noroc generate de persoane cu risc și o vârstă a primului contact cu jocurile de noroc din ce în ce mai mică, cu cardurile razuibile printre principalele puncte de acces.
În acest context, ANJ a elaborat un al doilea plan strategic pentru perioada de trei ani 2024–2026, care vizează orientarea industriei către un model mai puțin intensiv, mai atent la jucătorii vulnerabili.
În acest scop, se dezvoltă un algoritm pentru identificarea comportamentelor riscante, care va fi pus la dispoziția operatorilor în 2026, după validarea științifică.
În același timp, au fost consolidate controalele asupra monopolurilor, în special asupra Française des Jeux și PMU. ANJ a limitat sau interzis anumite oferte considerate excesiv de incisive și a solicitat ca jocul identificat să fie testat și în punctele fizice de vânzare.
Falque-Pierrotin și-a exprimat îngrijorarea cu privire la dinamica publicității și la asimilarea din ce în ce mai răspândită dintre pariuri și competițiile sportive, în special în percepția tinerilor.
Ea a solicitat introducerea unor restricții specifice, cum ar fi limitarea sponsorizărilor sportive și o protecție specifică pentru grupa de vârstă 18-24 de ani.